Con l’approvazione della delibera di associazione ad ASMEA S.r.l., il Comune diventa Socio di una “Società in house”. Nella normativa europea, il requisito di “Società in house”, si materializza solo se i Soci sono esclusivamente pubblici e se essi esercitano sulla Società un controllo analogo a quello esercitato sui propri Uffici. 
Il controllo del Socio sulla Società deve essere, dunque, più pregnante di quello normalmente esercitato sul Consiglio di amministrazione. Il dlgs n° 175/2016 all’articolo 9 recante TUSP a tal fine prevede la stipula di appositi patti parasociali tra ogni Socio e la Società. 
In pratica, ogni Ente che affida la gestione, in parte o in tutto del patrimonio immobiliare o altri asset, potrà stipulare un patto parasociale specifico in cui vengono descritti puntualmente appositi patti tra le parti.
ASMEA S.r.l. organizzerà un gruppo di lavoro che avrà il compito di svolgere le attività finalizzate alla riqualificazione e alla valorizzazione del patrimonio pubblico, elencate ai punti successivi, (realizzazione degli interventi di efficientamento energetico e di miglioramento delle condizioni statiche di cui ai benefici fiscali della Legge 77/2020 a favore del patrimonio residenziale pubblico).

Le attività saranno organizzate in fasi successive: